2013年，面对错综复杂的国内外经济形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的有机统一，以提高经济发展质量和效益为中心，进一步加大改革力度，加快推进结构调整，着力保障和改善民生，经济社会发展实现良好开局。

　　一是创新宏观调控思路和方式，保持经济运行总体平稳。2013年上半年，受国际国内多重复杂因素交织影响，经济运行面临较大下行压力。中央科学确定经济运行合理区间，明确了稳增长、保就业的“下限”和防止居民消费价格过快上涨的“上限”，保持宏观政策基本稳定，适度预调微调，实现了经济企稳回升。四个季度国内生产总值增速稳定在7.5%-7.8%区间，全年增长7.7%，城镇新增就业超额完成预期目标，居民消费价格全年上涨2.6%，主要经济社会发展预期目标较好实现。

　　二是着力扩内需促转型，提高经济发展的质量和效益。2013年，国家积极培育信息消费等新的消费热点，加强农业、节能环保、保障性住房、城市基础设施、中西部铁路等方面投入，促进养老、健康、文化、教育等服务业发展，扩内需、调结构取得积极进展。内需继续对经济增长发挥重要支撑作用，贡献率为104.4%，社会消费品零售总额增长13.1%，固定资产投资增长19.6%；进出口总额增长7.6%，其中出口增长7.9%。产业结构调整步伐加快，第三产业增速持续快于第二产业，占国内生产总值的比重首次超过第二产业，工业中高技术和装备制造业增速持续快于整体工业。